Μία πρόταση η οποία κατά την ταπεινή μου γνώμη, βασίζεται σε επισφαλείς στην πλειοψηφία τους παραδοχές, όπως θα αναλύσω παρακάτω:
Όλο το σκεπτικό της εισήγησης, βασίζεται στην προφορική δέσμευση του Πρωθυπουργού για επιχορήγηση του Χ/Κ με το ποσό των 10,7 εκατομμυρίων ευρώ από το Ταμείο Ανάκαμψης, γεγονός που συνεπάγεται και την άμεση εκταμίευση της για την ομαλή εφαρμογή των τεχνικών έργων ανάπτυξης. Τα οποία έργα βέβαια ο Δήμος δεσμεύεται να υλοποιήσει, βάσει των προβλεπόμενων από το συμφωνητικό σύμβασης (εναέριος αναβατήρας, τεχνητή χιόνωση, βιολογικός καθαρισμός, άσφαλτος, κινητός εξοπλισμός κλπ). Αυτό που διαπιστώνει κανείς με μια πρόχειρη ματιά όσο καλοπροαίρετη διάθεση κι αν έχει, είναι πως, η Πρωθυπουργική δέσμευση εδώ και δύο χρόνια παραμένει στα λόγια. Διότι έως σήμερα δεν έχει εγγραφεί επίσημα σε κάποιο οικονομικό κωδικό.
Δε θέλω καν να φανταστώ τι θα συνέβαινε, εάν σύσσωμο το Δημοτικό Συμβούλιο, γνωμοδοτούσε θετικά πριν από δύο έτη, για τη μακροχρόνια μίσθωση του Χ/Κ, με τις προβλεπόμενες δεσμεύσεις του τεχνικού προγράμματος - βάσει των όρων της σύμβασης - που θα αναλάμβανε ο Δήμος να υλοποιήσει απέναντι στο μισθωτή. Πόσες άραγε δικαστικές αγωγές για διαφυγόντα κέρδη θα καταθέτονταν εις βάρος του Δήμου στην περίπτωση που ο μισθωτής, αδυνατούσε να ενταχθεί σε κάποιο επενδυτικό σχέδιο, παρόλο που είχε το απαιτούμενο επενδυτικό κεφάλαιο; Λόγω ατακτοποίητων πολεοδομικών και δασικών παραβάσεων του Χ/Κ για παράδειγμα. Κυρίως αν διαπίστωνε δε, πως μετά από δύο χρόνια οι δεσμεύσεις του Δήμου ως προς το τεχνικό πρόγραμμα που όφειλε να υλοποιήσει θα ήταν μόνο στα λόγια. Το καταλαβαίνουν κάποιοι Δημοτικοί Σύμβουλοι πως θα έκαιγαν με την ψήφο τους κυριολεκτικά το Δήμο από εγκληματική αμέλεια;
Καθώς μιλάμε για επενδυτές, σε τι ακριβώς θα επενδύσουν εάν τα περισσότερα τεχνικά έργα που προαναφέρθηκα, αναλαμβάνει να τα υλοποιήσει ο Δήμος, βάσει των έως τώρα δεδομένων; Μήπως μπορεί να γίνει επέκταση και άλλης ξενοδοχειακής μονάδας και δεν το γνωρίζω; Το βάψιμο και τα επιχρίσματα για παράδειγμα μόνο, θεωρούνται επένδυση; Ο αεροπτερισμός λ.χ. θεωρείται επένδυση; Γιατί δεν είδα κάπου να αναφέρεται έως τώρα, πως στους όρους μίσθωσης θα καθορίζονται επακριβώς οι υποχρεώσεις του μισθωτή. Αυτά πότε θα τα δούμε, την επόμενη διετία, ή θα έχουμε μία δημιουργική ασάφεια όρων κατά τις ορέξεις των επενδυτών; Πώς να γνωμοδοτήσουμε λοιπών θετικά για μια εισήγηση στην οποία δεν διευκρινίζονται καθόλου οι όροι της σύμβασης μίσθωσης; Δεν θα έπρεπε δύο χρόνια έως τώρα με Πρωτοβουλία του Δημάρχου, να γίνει έγκαιρα και όχι εκβιαστικά συνεχής διαβούλευση για τους όρους μίσθωσης για ένα τόσο σημαντικό για τον Δήμο θέμα;
Από τη στιγμή που επιζητείται - όπως δηλώνεται επίσημα από τη Δημοτική Αρχή - η συναίνεση και η σύμπραξη των Δημοτικών Συμβούλων, δε θα έπρεπε να δούμε επιπλέον ποιες είναι οι προβλεπόμενες τεχνικές προτάσεις ανάπτυξης, που ο Δήμος προτίθεται να υλοποιήσει; Αλλά ακόμα και εάν δεν έγινε αυτό, δε θα πρέπει να δούμε εάν έχουν έως τώρα συνταχθεί ή εγκριθεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες οι απαραίτητες εγκεκριμένες μελέτες και αδειοδοτήσεις των προς υλοποίηση τεχνικών έργων; Ώστε να δρομολογηθεί και στην πράξη η εκταμίευση της Πρωθυπουργικής επιχορήγησης; Δυστυχώς κάποιοι Δημοτικοί Σύμβουλοι πλανεύτηκαν οικτρά, νομίζοντας ότι θα πάνε την επόμενη ημέρα της ανακοίνωσης, με τις μαύρες σακούλες να παραλάβουν τα χρήματα.
Αυτό που διακρίνουμε από το 2014 έως τώρα, είναι η κοινή παραδοχή όλων ανεξαιρέτως των Δημοτικών αρχόντων και ανθρώπων που ασχολήθηκαν έμπρακτα με τη Διοίκηση ή τις διαγωνιστικές διαδικασίες του Χ/Κ, για την άθλια κατάσταση του. Και πως για την κατάσταση αυτή βέβαια, φταίνε πάντα οι άλλοι, (οι ιδιώτες μισθωτές, οι προηγούμενες Δημοτικές διοικήσεις, κλπ.). Φταίει μάλλον ο καιρός, μα ποτέ εμείς. Αλήθεια τα συμφωνητικά μίσθωσης καθώς και τους όρους τήρησης αυτών για ποιο λόγο τα συντάσσουμε και για ποιο λόγο συστήνονται οι επιτροπές Ελέγχου, παράδοσης - παραλαβής έργων από υπαλλήλους και Δημοτικούς Συμβούλους; Για να μην τα τηρούμε; Μήπως τελικά φταίμε μόνο εμείς πλέον σα Δήμος; Διότι ένα λειτουργικότατο Χ/Κ, παρόλα τα προβλήματα και αγκυλώσεις του, ήμασταν ανίκανοι τελικά να το διαχειριστούμε με επιτυχία και κυρίως, να αλλάξουμε ρότα και να προστατεύσουμε την Δημοτική περιουσία από την υποβάθμιση. Αφού το πτωχεύσαμε, το παραχωρήσαμε σα ζήτουλες ποικιλοτρόπως σε ιδιώτες. Τους οποίους βεβαίως ενώ προσκαλέσαμε εμείς οι ίδιοι σαν ευεργέτες, δεν διστάσαμε να τους ενοχοποιήσουμε την επομένη. Και το παραλαμβάναμε κάθε φορά «ελαφρά τη καρδία», με αμέλεια, «σαν γουρούνι στο σακί». Φταίει τελικά η διαδικασία που λειτούργησε έως σήμερα το Χ/Κ ή ο εκάστοτε πολιτικός χειρισμός της από τους Δημοτικούς μας Άρχοντες; Αλήθεια που ήταν όλοι αυτοί οι ευαίσθητοι, όταν το χιονοδρομικό παρέπαιε χρόνο με το χρόνο, που ανησυχούν σήμερα και δηλώνουν εκβιαστικά πως είναι εγκληματική αμέλεια να παραμείνει κλειστό; Τους ηθικούς αυτουργούς της διαχρονικής υποβάθμισης τους ψάχνει κανείς; Από την άλλη αν ήταν προσωπική μας περιουσία έτσι θα την διαχειριζόμασταν; Με τη νοοτροπία «φύγε κακό από τα μάτια»;
Βάσει των όσον ανέφερα παραπάνω, αδυνατώ με σκεπτικισμό να υποστηρίξω την εισηγούμενη πρόταση της Δημοτικής Αρχής, χωρίς να είναι ξεκάθαροι οι όροι σύμβασης και χωρίς ξεκάθαρο τεχνικό πρόγραμμα ανάπτυξης τόσο του μισθωτή όσο και εκμισθωτή.
Αντ’ αυτού, προτείνω έστω και την ύστατη στιγμή, να καθίσουμε επιτέλους σοβαρά και όχι με εκβιαστικό τρόπο που δημιουργεί στον καθένα μας σκεπτικισμό, να προετοιμαστούμε σωστά. Να συνεργαστούμε διαπαραταξιακά, με τεχνοκράτες, νομικούς και λοιπούς φορείς, για τον τρόπο μελλοντικής διαχείρισης του Χ/Κ.
Καταθέτω λοιπόν νέα πρόταση την οποία ας επεξεργαστούμε στο μυαλό μας για εφαρμογή στην πράξη το συντομότερο˙
Προτείνω λοιπόν, αφού δρομολογήσουμε άμεσα σε πρώτη φάση όλες τις διαδικασίες ώστε να λειτουργήσει το Χ/Κ για φέτος με την ταχεία επιχορήγηση και βοήθεια της Γ.Γ. Αθλητισμού, να προβούμε σε διαφορετικές διαγωνιστικές διαδικασίες και ξεκάθαρους όρους σύμβασης για το ξενοδοχείο σε σχέση με τις υπόλοιπες υποδομές του Χ/Κ.
Όσον αφορά τη λειτουργία των δομών του Χ/Κ, πλην της ξενοδοχειακής μονάδας:
Με το σκεπτικό πως ο Δήμος προτίθεται να υλοποιήσει το σύνολο των τεχνικών προτάσεων που εξαρτώνται από την πρωθυπουργική επιχορήγηση, προτείνω αυτό να διαχειρισθεί από το Δήμο με αυτεπιστασία ή διαγωνιστικές διαδικασίες ανάθεσης μόνο των υπηρεσιών. Τα οικονομικά οφέλη από τις δραστηριότητες χιονοδρομίας και λοιπών υπηρεσιών (εισιτήρια αναβατήρων, ενοικιάσεις, σχολές εκμάθησης κλπ), να τα καρπώνεται απευθείας ο Δήμος, μέσω σύστασης ενός διοικητικού οργάνου κι ενός Διευθυντή με πραγματικές γνώσεις του αντικειμένου που λέγεται χιονοδρομία και τουριστική ανάπτυξη.
Όσον αφορά τη λειτουργία της ξενοδοχειακής μονάδας:
Είναι κοινά αποδεκτό πως το Ξενοδοχείο, αποτελεί διαχρονικά ένα αγκάθι στην περαιτέρω ανάπτυξη και επιχειρηματική ευελιξία του Χ/Κ. Συνεπώς θα ήταν σωστό και επιχειρηματικά ασφαλές, αυτό να μπει σε μία ξεχωριστή διαγωνιστική διαδικασία παραχώρησης σε κάποιο φορέα. Μπορεί μάλιστα να είναι κάποιο σωματείο, ή άλλος οργανισμός, όπως η ένωση Ξενοδόχων. Έστω και δωρεάν, με ανταποδοτικές βέβαια δεσμεύσεις κατόπιν συμφωνητικού, ως προς τα επιπλέον οφέλη και υπηρεσίες που μπορεί να προσφέρει απέναντι στο Χ/Κ. Με την τεχνοκρατική βέβαια συνδρομή του Δήμου ως προς την ένταξη του σε κάποιο πρόγραμμα ανάπτυξης. Ας βρουν οι Νομικοί τον ακριβή τρόπο.
Θα μπορούμε να συγκαλούμε άγονα συνεχή Δημοτικά συμβούλια επί του θέματος. Το Χιονοδρομικό κέντρο αποτελεί έναν ακόμα πνεύμονα ανάπτυξης του Δήμου Νάουσας, και πρέπει να λειτουργήσει πάση θυσία. Πρέπει να βρούμε άμεσα λύση και όχι να ψάχνουμε δικαιολογίες για να διαφωνούμε. Μία λύση όμως τίμια, βιώσιμη και με πολλαπλά οφέλη πρωτίστως για την πόλη και το λαό της».
Με εκτίμηση
Τόσιος Αριστείδης
Δημοτικός Σύμβουλος Η.Π. Νάουσας
